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2017年11月25日 星期六
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公告一
发布时间: 2016-12-26   被阅览数: 1803 次   作者: 吴强    来源: 九三学社铜陵市委

勇于担当  继续前进

认真履职尽责  彰显更大作为

——在九三学社铜陵市第七次代表大会上的报告

 

2016年12月17日)

 

各位代表:

受九三学社铜陵市第六届委员会的委托,向大会报告工作,请予审议。

 

五年来工作回顾

 

九三学社铜陵市第六次代表大会以来,社市委在社省委和中共铜陵市委坚强领导下,在中共铜陵市委统战部正确指导下,团结带领全市社员,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,秉承“民主、科学”的宗旨,认真履行参政议政、民主监督和政治协商职能,积极探索社会服务工作新思路和新模式,着力加强思想理论建设,大力提升组织化水平,不断推进机关能力建设,各方面工作取得显著成绩。

一、加强自身建设,社务水平不断提升

民主党派自身建设是民主党派定好位、履好职的重要保障,是民主党派提高“五种能力”的主要方式。社市委始终坚持思想建设、组织建设不放松,不断提高社务工作水平。

(一)强化理论学习,思想建设取得新成果

1.扎实开展主题教育

根据中共安徽省委统战部和九三省委的安排,社市委相继开展了“政治交接”“加强社会主义核心价值观”“同心理念”“坚持和发展中国特色社会主义道路”等系列主题教育活动,引导广大社员自觉学习中国特色社会主义理论,坚定走中国特色政治发展道路的信念和决心,坚定继承传统、与时俱进、奋力作为的思想信念,为维护社会安定团结和履行参政职能奠定了思想基础。

2.不断创新学习形式

一是注重以会代训。严格执行社市委会、市委扩大会、专题学习会等制度,及时传达学习中共中央、中共安徽省委和铜陵市委、社中央和社省委有关文件精神,让上级精神入心、入脑。在社内开展网上问卷调查等活动,及时掌握社员的思想动态。组织广大社员认真学习中共中央统战工作会议精神和习近平总书记关于党的统一战线理论的新思想、新观点、新要求,着力提升政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题的能力。

二是注重脱产培训。五年来,社市委组织安排市委委员和支社支委到中央、省、市社会主义学院参加各类培训学习达11人次,参加社中央、社省委组织的骨干社员培训班、专职干部培训班、新社员培训班等共28人次,参加市委统战部举办的各类培训学习达62人次。

三是注重“请进来、走出去”。多次邀请社省委领导来铜宣讲社史、社章和参政议政知识。先后两次组织社员60余人分赴合肥、安庆聆听许进同志宣讲社史,两次组织62名社员赴肥参加九三学社安徽省委成立30周年纪念大会和九三学社建社70周年纪念大会,聆听社中央常务副主席邵鸿“关于如何做好参政议政工作”的专题报告和纪念演讲。组织部分社员前往九三学社发源地---重庆学习考察,深入了解九三学社成立和发展史,重温多党合作历史,缅怀革命先烈。组织市委班子部分成员赴黄山、滁州等兄弟地市考察学习。

此外,社市委根据社中央、社省委和市委统战部的要求,开展了各类读书征文活动,报送征文16篇。汪高社同志撰写的《永远地坚定地跟着共产党走》获省委统战部“我的同情心,我的中国梦”主题征文优秀奖;组织社员参加社省委纪念抗战胜利暨九三学社成立70周年书画征集活动。

3.发挥典型引领作用

先后开展向邓稼先、杨佳、刘瑞玉等先进人物学习活动,组织社员赴合肥聆听《走向光明、走向世界——杨佳同志事迹报告会》,并征集了6篇学习心得文章。郑荣荣撰写的“感悟生命,点亮心灯”被社中央《心灵之光》采用。2014年10月,汪高社、蒋文华、潘建三名社员当选“全市统一战线先进人物”,先进事迹分别在《铜陵日报》、铜陵广播电视台刊播。2015年,组织蒋文华、汪高社两名社员参加省社委“纪念九三学社建社70周年”纪念演讲。2016年,举办“弘扬科学精神从我做起”“同心论坛”专场活动,结合杨佳、潘建伟两位九三楷模先进事迹视频,潘建、钟明、蒋文华和汪高社四位社员分别作了精彩发言,展示了新时期铜陵九三人的风采。

(二)创新方式方法,组织建设迈出新步伐

1.社员发展积极稳妥

坚持人才强社战略,注重发展高素质社员,社员数量稳步增加,结构进一步优化。五年来,共发展31名新社员,其中高级职称12人,保持了特色和优势。截至11月15日,现有社员221人,其中在职135人、退休86人,在职人员比例为61 %;正高11人、副高102人,高级职称比例为51 %。现有市人大代表3人、区人大代表2人,省政协常委1人、市政协委员17人、区政协委员6人。厅级干部1人,县处级干部8人,其中3人担任单位正职。现有3人担任特约特邀监督员。

2.组织活动形式多样

精心组织调研视察、参观学习和座谈交流等活动,一方面,扩大社员与社会的接触面,为反映社情民意收集素材;另一方面,扩大九三学社的社会影响力,增强社组织的凝聚力。各基层组织和各专门委员会注重发挥自身优势,打造活动品牌,广大社员参与活动的热情进一步提升。

老社员活动丰富多采。离退休及妇女工作委员会在“重阳节”和“三八节”活动期间举办健康知识讲座,组织退休老社员和女社员前往滨江生态公园、梨桥村、城市展览馆和铜博物馆等参观考察。有色二支社(退休支社)在社市委办公室的协助下,坚持在每年春秋两季举办茶话会,逐步形成了以组织关爱为主题的活动特色。

基层支社活动特色彰显。卫生支社组织社员前往“五千年文博园”参观考察,到企业开展健康讲座,走进敬老院开展义诊,前往老洲乡调研农村医疗卫生情况,联合市直二支社赴钱湾、钟鸣、九榔等处参观中共铜陵特支遗址、新农村建设等,形成以义诊和科普宣讲为主要形式、服务社会为核心的活动特色。城建支社组织社员调研水利工程建设、狮子山区棚户区改造、灰河乡电网改造等情况,举行迎春联谊活动,资助贫困学生,全员撰写社情民意,逐步形成捐资助学、参政议政为特征的活动特色。市直一支社组织社员参观胥坝乡群心村和西联乡梨桥村,了解美好乡村建设情况,打造亲近自然的活动特色。市直二支社17年来坚持业余活动制,坚持支社活动与调研考察、新社员考察工作相结合,采取与兄弟支社联合开展活动等方式,坚持每年深入企业1-2次开展调研,坚持走访慰问关心老社员,形成了以关爱社员、齐心协力为核心的活动特色。有色一支社遵循传统,将支社活动与有色公司发展相结合,形成了以企业发展、建功立业为核心的活动特色。

此外,九三界别政协小组开展农村饮用水工程、水利灌溉和非法盗采江沙等调研,与人民医院东市分院联合调研医养结合等问题。

3.基层组织圆满换届

坚持以老带新、优化结构的原则,综合考虑支社班子成员文化水平、知识结构、年龄梯次,社市委领导就各支社民主推荐人选,开展走访与协商。由于准备工作充分、细致、民主,换届工作平稳、顺利,35名基层组织班子候选人全部高票当选。根据人员情况调整支社,将原有的7个支社调整为8个支社,其中原有色一支社的医卫界六位社员转至卫生支社,卫生支社分为卫生一支社和卫生二支社;调整充实了市直三支社。

4.青年工作有条不紊

主动适应新形势新任务对青年工作的要求,社市委于2015年10月31日成立了青年工作委员会。青工委成立后和九三学社马鞍山市委青年委员会开展了联谊活动,举办了“迎新春掼蛋比赛”,参观了九三学社全国传统教育基地——邓稼先故居。广大青年社员反映社情民意,积极参政议政,更好发挥了青年社员的优势。

5.尊老传统充分发扬

各位老社员为九三学社铜陵市委的发展做出了积极贡献,是九三学社的宝贵财富。关爱老领导、老社员已经成为社各级组织的传统。社市委和各支社通过重阳节活动、春节慰问等各种形式关心老社员,对生病住院或者去世的社员,社市委也及时慰问。

(三)坚持正确导向,宣传工作呈现新亮点

1.加强平台建设

《铜陵九三》先后开设“建言献策”“社情民意”“社内要闻”“社务动态”“讲科普”“九三人物”“支社活动”“学习心得”等专栏,稿件质量不断提高,编排形式更加科学,五年来共出版8期。九三网站栏目设计不断完善,内容不断丰富,广大社员通过网络平台及时了解社组织的工作和活动情况。市社QQ群、微信群交流活跃,形成了比较系统的信息化网络。

2.注重对外宣传

社市委不断加强与社内外的联系,积极对外投稿,提高对外宣传水平。五年来,累计向中央统战部、社中央、社省委、市政协、市委统战部网站和《安徽九三》《铜陵工作》《铜陵日报》等提供新闻报道、先进社员事迹、社务工作探索、理论研究文章等300余篇,进一步扩大了九三学社的影响,提高了九三学社的美誉度。

(四)提升工作能力,机关建设实现新进步

目前,机关人员虽只有2人,但日常运转顺畅。面对日益壮大的社员队伍和不断增加的社务工作,机关人员经常加班加点,接待社员来访、安排相关会议、组织调研考察、数据统计和对外宣传,确保社市委和基层组织活动正常开展。注重工作水平提升,积极参加社中央、社省委组织的机关工作人员培训、公务员学习培训,办文、办会水平不断提高,逐步成为学习型、服务型、节约型和谐机关。

二、积极建言献策,参政议政成果丰硕

做好参政议政工作是民主党派的主要职能,也是发挥作用最主要的形式。社市委高度重视参政议政工作,参政议政委员会主动作为、创新方式、注重调动广大社员的积极性,取得了显著成效,在很多方面实现了“零”的突破。

(一)提高政治协商水平

社市委领导多次应邀参加中共铜陵市委、市政府、市政协、市委统战部召开的协商会、通报会、专题座谈会等,围绕经济社会发展建言献策,有的已转化为推动经济社会发展的实际举措。积极参与政风行风评议与社会监督活动,3位社员应邀担任监督员,认真履职尽责,为推动全市党风政风行风建设作出了积极贡献。

(二)拓宽调查研究领域

1.参加社省委调研成绩突出

先后开展长江中上游水利水电工程对安徽江段水生生态环境的影响、有序推进农业转移人口市民化、改革农村宅基地管理等课题调研,形成了一系列有价值的调研报告。2015年上半年社市委参与接待社中央韩启德主席来铜调研,提供了《长江中上游水利水电工程对安徽江段水生生态环境的影响及对策》的调研报告,并由执笔人蒋文华代表社省委在第十届九三中央论坛上作大会发言;汪高社执笔《关于改革农村宅基地管理的建议》获社省委2014年度参政议政课题成果一等奖。2012年,潘建执笔《关于加快我省工业副产石膏综合利用水平的建议》首次中标社省委参政议政课题征集。

2.经济社会发展调研特色鲜明

五年来,社市委向社省委、市政协全会、专题常委会、资政会和专题协商会提交集体调研报告与发言材料19份,朱前定、汪高社、刘剑敏、唐洁等分别向市政协全会、专题常委会、资政会提交个人调研报告8份。很多调研成果在市政协相关会议上作口头发言。在市政协八届二次会议、专题常委会以及资政会上,潘建代表社市委作《完善社会服务体系推动民营经济健康快速发展》《对我市循环经济的几点建议》《关于推进“节能减排”示范市工作的几点建议》大会发言;在市政协资政会上,刘剑敏代表社市委作《关于实施城市绿化提升和森林增长工程方面的建议》大会发言,获时任市委书记宋国权、时任常务副市长江娅充分肯定。在市政协八届三次会议上,刘剑敏代表社市委大会作《关于政府投融资方式创新的几点建议》发言,获市长倪玉平、时任常务副市长江娅分别批示。在市政协八届四次会议上,潘建代表社市委的大会发言《突出“重围”方能谋发展-----关于千亿化工产业发展的几点思考与建议》被时任市委书记宋国权、市长倪玉平分别批示。

此外,社市委接待并参与了社江苏省委、社营口市委、社宿州市委、社蚌埠市委、社安庆市委来铜调研活动。

(三)提升提案议案质量

五年来,社员中的省市政协委员、人大代表,在历次省市两会上共提交人大议案10余件、集体提案33件、个人提案127件,在全市各民主党派中数量较多、质量靠前。有3件提案被市政协评为优秀提案。社员汪高社担任市政协委员以来共交提案64件,被群众誉为“提案达人”。

1.获市政府、市政协高度重视

2013年至2016年,市政府领导领办的35件市政协提案中,我社有10件。分别是市长倪玉平领办的《关于切实打造千亿化工产业发展园区的建议》(潘建撰写);时任常务副市长江娅领办的《关于加快矿山地质环境综合治理的建议》(罗传华撰写)、《关于推进“节能减排”示范市工作的几点建议》(潘建撰写,市电视台进行了重点提案办理新闻专访)、《铜陵应实行碳排放总量控制》(郭栋良撰写);常务副市长张梦生领办的《建设美好家园  制止农村住房无序建设的建议》(汪高社撰写);时任副市长黄然领办的《关于优化美化铜陵大桥老洲镇出口交通景观与安全环境的建议》(汪高社撰写)、《关于铜陵市发展智能公交的建议》;副市长叶萍领办的《关于加大对民营养老机构扶持力度的建议 》(胡安美撰写)、《让“养”和“医”无缝对接,破解养老难题》(李春红撰写);副市长王纲根领办的《关于加快铜陵市杨村区域开发建设和道路畅通的建议》。同时,《完善社会服务体系,推动民营经济健康快速发展》、《关于切实打造千亿化工产业发展园区的建议》两件提案还被列为市政协重点督办提案。

市人大代表蒋文华的议案《关于进一步加快我市战略性新兴产业发展的建议》《关于设立我市战略新兴产业发展基金的建议》由时任常务副市长江娅领衔办理;市人大代表蒋海燕的议案《关于加快推进中小企业创新,促进中小企业发展的建议》由时任副市长信思金领衔办理。

2.有力推动经济社会发展

我社政协委员提案针对性和操作性强,对全市的城市建设、民生工程都有较大的促进和推动。胡安美主委《关于尽快制定铜陵市应对雾霾天气应急预案的建议》提出后,市政府将环境(大气)污染综合治理工作被列为“一号民生工程”,出台《铜陵市大气污染防治行动计划实施方案》,关闭了一批非煤矿山,取缔了全部非法选矿点,治理成效初显;谢珏秘书长的《关于建设、完善南湖景观带的建议》,被市政府采纳,南湖整治及水系连通已于2014年12月底竣工开园;李春红的《有效利用公共卫生资源、切实做到让群众满意》提案,被市政府采纳,于2014年8月起在全省率先推出了“先住院后付费”就诊模式,优化就诊服务,提高医疗效率。

(四)积极反映社情民意

五年来,社市委共报送各类社情民意近300条,有1条被中央统战部《零讯》采用、3条被社中央采纳、7条被中共安徽省委办公厅采用、2条被省政协采用,108条被市委、市政府、市政协采用。

汪高社执笔的《引领企业遵循市场内在规律,有序实施产业转移,促进产业集聚规范》被中央统战部《零讯》采纳;潘建执笔的《完善社会服务体系,推动民营经济健康发展》、汪高社执笔的《危险品过桥畅通无阻,应切实加大管控》、冯强执笔的《建议尽快出台司法解释惩治城市飙车》被社中央采纳;吴强执笔的《关于加快推进全省“多规合一”顶层设计的建议》、汪高社执笔的《关于切实加强特大桥梁技术管理的建议》获省政府领导批示;有30条社情民意获得市委、市政府领导批示。中共铜陵市委书记李猛来铜五个月时间,已在社市委报送的社情民意上批示4次。

(五)切实加强对口联系

市科技局是社市委的对口联系单位,五年来,社市委与科技局定期协商,共同探讨全市经济社会发展的各种热点、难点问题,就全市科技发展谋良策、出实招。通过座谈交流、考察调研等,保持了交流沟通和帮助支持的良好关系,拓宽了参政议政渠道。双方还通过文件交换等方式通报工作进展情况。

三、发挥独特优势,服务发展成效显著

社会服务工作是民主党派积极参与经济社会发展的主要方式,是体现民主党派成员价值的主要手段。社市委立足九三特色和优势,鼓励广大社员立足岗位建功立业,积极开展讲科普等活动服务社会。

(一)“双岗建功”有成绩

1.本职工作。广大社员文化层次较高,基本上都是科技界、医卫界和文化教育界的高中级知识分子,绝大多数都是本单位的业务骨干。他们刻苦钻研,不断创新,取得了丰硕成果,涌现了一批先进工作者和科技拨尖人才。五年来,有1名社员获国家级奖项1项,6名社员获省部级奖项17项,11名社员获市级奖项12项,有50多人次获得本行业先进和优秀个人称号。广大社员还经常在国内外重要刊物上发表论文,参加学术交流。社员潘建、方益树、尹理根、张传余等分别在化工、节能照明、电子软件方面获得多项国家发明专利,这些成绩的取得让我们备感骄傲。

2.社务工作。许多社员在本职工作之余,牺牲休息时间,积极参加社务活动,取得良好成效,赢得各方好评。社中央在庆祝九三学社创建70周年之际,表彰了一批优秀组织和优秀个人,社员蒋文华被评为2014--2015年度参政议政先进个人,社员潘建、汪高社被评为全国优秀社员,社员谢珏被评为全国优秀社务工作者。黄玮玲于2013年、2016年先后两次被评为社中央组织工作先进个人。41人次获得社省委先进个人荣誉称号。

(二)服务社会有声势

1.“九狮合作”项目。围绕“铜陵国际汽车城”项目,社省委高度重视,赵韩主委多次赴现场调研,协调解决项目建设中的问题。社市委多次赴企业实地调研,共同分析问题、商讨对策、积极奔走,发挥自身优势为企业出点子、想办法。

2.“百名专家进乡村学堂讲科普”活动。五年来,社市委与市科协共同开展科普讲座20场,受益人群有中小学生、女性职工、学生家长等1800多人。为提高“讲科普”活动效果,专门邀请社省委专家来铜宣讲,并将受众范围由单一的乡村学堂扩大到社区、机关事业单位等。组织社员积极参与民主党派讲师团活动。社员丁志诚5年来共下乡宣讲农科知识90余次,社员罗传华给映湖社区居民作地震预防知识讲座。

(三)扶危济困有作为

1.义诊活动。组织医卫届社员坚持开展敬老爱老义诊活动,到义安区五松镇敬老院为全院28位孤寡老人义诊。第27届“国际和平周”期间,社市委主委胡安美亲自带队,组织十名医疗专家前往老洲乡开展义诊活动,向村卫生院赠送6000多元的常用药品。社员丁向阳还参加了市各民主党派联合开展的“情暖夕阳”义诊活动。

2.捐资助学。城建支社关注未成年人成长,连续4年资助4名困难家庭初中女生上学;参与“情暖铜都·圆满大学--2016年希望工程助学活动”,受到市妇联、团市委和有关学校的一致好评。

3.抗洪救灾。今年夏天,我市多地不同程度遭受洪涝灾害。社市委积极组织社员参与统战系统医疗队,奔赴灾区进行义诊,并给灾区人民捐款;社员吴强、朱前定、胡孟海、罗传华、何孔龙等坚守在抗洪第一线,用实际行动彰显九三人本色。

各位代表、同志们,五年来,社市委先后被社中央评为组织工作先进集体,被社省委评为先进集体和参政议政先进集体、宣传工作先进集体、社会服务先进集体,被市政协评为参政议政工作先进集体。这些荣誉的取得,是社省委、中共铜陵市委正确领导的结果,是市政协、市委统战部大力支持的结果,是全体社员共同努力的结果,是六届市委班子团结拼搏的结果。在此,我谨代表九三学社铜陵市第六届委员会向关心、支持铜陵九三发展的各级领导和社会各界表示衷心的感谢!向各位代表和全体社员致以崇高的敬意!

面对新形势、新任务和广大社员的新期待,我们也清醒地认识到工作中面临的问题,比如:如何继续创新手段,有效增强思想建设工作的针对性、说服力;如何调动广大社员积极性,进一步提高参政议政水平;如何创新方式,更好地服务社会;如何进一步提升组织工作水平,拓宽社员参与社务的渠道,增强基层组织的活力和凝聚力等等。对此,我们必须在今后的工作中认真研究、逐步加以解决。

对今后工作的建议

 

各位代表、同志们,即将产生的新一届市委将肩负重要的历史使命,要坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持不懈加强自身建设,要以求真务实的精神,与时俱进,开拓进取,尽职尽责履行参政党职能,努力做好今后的工作。

一、深入开展系列主题教育活动,全面加强思想建设

通过学习教育,进一步增强坚持和维护中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的自觉性和坚定性,深化对新时期参政党性质、地位和历史使命的认识,把握新时期民主党派工作的特点和规律,增强广大社员的归属感、荣誉感、责任感。要在教育活动中磨砺品格、锻炼意志、开阔视野、增长才干,始终保持高尚的精神追求。要认真总结经验,推广有效做法,探索建立长效机制,充分发挥规范和导向作用,把主题教育活动不断引向深入。

二、以领导班子建设为重点,强化组织建设

继续实施“人才强社”战略,注意吸收高层次人才入社,积极发展法律、金融、高新企业、社会组织等方面代表性人士加入九三。继续贯彻落实《九三学社中央关于加强地方组织领导班子建设的意见》,重点培养后备干部及基层社员骨干。加强专职领导干部队伍、后备干部队伍和机关干部队伍建设。进一步完善分工、加强团结、民主决策,形成合力,不断提高领导班子的领导水平。要树立科学的人才观,抓好发展、培养、使用环节,形成科学合理的班子梯队。要支持基层组织参与重大课题调研、重大活动和重要会议交流,增进基层横向联系。要关心社员的工作生活,尽力帮助解决实际困难。

三、围绕“四个全面”战略布局和“十三五”规划实施,切实履行参政党职能

做好参政议政工作,对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、加强参政党自身建设、团结广大成员及所联系的群众为全面建成小康社会做出贡献,具有十分重要的意义。要紧紧围绕“四个全面”战略布局和我市“十三五”发展规划的实施,坚持五大发展理念,组织社内专家,选好课题开展调研活动,为市委市政府出实招、献良策,当好参谋助手。

四、发挥特色优势,进一步做好社会服务工作

把社会服务工作与参政议政、自身建设紧密结合,发挥社组织整体优势,围绕文化服务、科技服务、教育服务和社会事业服务,探索新思路,全面提升社会服务工作水平。

 

各位代表、同志们:光荣与梦想激励着我们,责任与事业鞭策着我们。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,大力弘扬爱国、民主、科学的优良传统,带领全社各级组织和广大社员,同心同德、真抓实干、开拓创新,为把我社建设成为“思想上坚定、履职上坚实、组织上坚强”的参政党,为坚持和发展中国特色社会主义、加快建设幸福美丽新铜陵而不懈努力!

 
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